白瑋，男，1958年9月23日生，山東省博興人，中共黨員，管理學(xué)博士。音樂(lè)社會(huì)學(xué)教授、碩士研究生導(dǎo)師、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、遼寧省優(yōu)秀專家、遼寧省政協(xié)委員、沈陽(yáng)市人大代表、全國(guó)滿族音樂(lè)舞蹈研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。

人物簡(jiǎn)介

白瑋，現(xiàn)任遼寧省哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)政府獎(jiǎng)專家評(píng)審委員會(huì)委員、遼寧省哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)委員、遼寧省音樂(lè)文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、沈陽(yáng)化工大學(xué)黨委書記。

個(gè)人履歷

白瑋同志1982年1月畢業(yè)于遼寧大學(xué)中文系中文系;1982年1月至1991年10月?lián)芜|寧大學(xué)團(tuán)委干事、副書記、書記;1991年10月至1995年3月?lián)喂睬鄨F(tuán)遼寧省委常委、組織部部長(zhǎng);1995年3月至1996年12月?lián)沃泄部灯娇h委常委、副書記，1994年獲得天津大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)工學(xué)碩士學(xué)位;1996年12月至1998年9月?lián)芜|寧青年管理干部學(xué)院院長(zhǎng);1998年9月至2001年8月?lián)芜|寧商務(wù)學(xué)院黨委書記;2001年8月至2011年11月?lián)紊蜿?yáng)音樂(lè)學(xué)院黨委書記;2007年獲得天津大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)管理學(xué)博士學(xué)位;2011年11月至今擔(dān)任沈陽(yáng)化工大學(xué)黨委書記?。

工作業(yè)績(jī)

白瑋同志長(zhǎng)期從事青年工作，對(duì)青年學(xué)、共青團(tuán)學(xué)和校園文化等有比較深入的研究。曾榮獲中國(guó)青年"五四"獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)優(yōu)秀團(tuán)干部稱號(hào)。其撰寫的論文《關(guān)于校園文化建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》于1984年刊登在"中國(guó)文化報(bào)"上，他本人成為全國(guó)最早研究并提出校園文化概念的研究者之一。其主編的《青年工作探索與研究》成為全國(guó)第一部青年工作系統(tǒng)的培訓(xùn)教材。其主編或參與撰寫的《大學(xué)生心理健康咨詢》、《大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐概論》、《高校思想政治教育管理學(xué)》等專著也均是該領(lǐng)域較早的研究成果。此外，他還撰寫或主編了《共青團(tuán)歲月》、《尋找成功的鑰匙》等十幾種專著。論文《論青年干部的三種境界》榮獲遼寧省第六屆哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)?wù)撐念愐坏泉?jiǎng)。

2001年到沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院任職以來(lái)，其主要從事音樂(lè)社會(huì)學(xué)的研究與教學(xué)，以及音樂(lè)文學(xué)的創(chuàng)作活動(dòng)。開設(shè)了普通社會(huì)學(xué)，音樂(lè)社會(huì)學(xué)和社會(huì)調(diào)查與調(diào)查方法等課程。重點(diǎn)從事抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色經(jīng)典音樂(lè)社會(huì)學(xué)層面的研究，滿族等北方少數(shù)民族音樂(lè)社會(huì)學(xué)視角的研究，延安魯藝以來(lái)中國(guó)高等藝術(shù)教育的傳統(tǒng)與大學(xué)精神的研究。這期間撰寫的論文主要有《魯藝與中國(guó)大學(xué)精神塑造》(榮獲遼寧省優(yōu)秀教育成果一等獎(jiǎng)和遼寧省首屆哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)大會(huì)論文類一等獎(jiǎng))、《魯藝的新音樂(lè)教育與新音樂(lè)風(fēng)格》、《關(guān)注時(shí)代、關(guān)注社會(huì)、關(guān)注人生》等。《滿族音樂(lè)的文化定位》系省級(jí)課題，已通過(guò)驗(yàn)收，其成果以論文形式在《文化學(xué)刊》上發(fā)表。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《中國(guó)革命根據(jù)地(解放區(qū))音樂(lè)作品美學(xué)價(jià)值研究》已通過(guò)立項(xiàng)的審批。

在音樂(lè)文學(xué)創(chuàng)作方面，主要成果有大型清唱?jiǎng)　墩诓蛔〉那嗌健罚约o(jì)念反法戰(zhàn)爭(zhēng)和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年，并于2005年9月在沈陽(yáng)中華劇場(chǎng)正式公演，獲得好評(píng)。其創(chuàng)作了幾十首藝術(shù)歌曲歌詞，其中《我們幸福，我們快樂(lè)》、《大英雄》、《大愛無(wú)疆》、《祖國(guó)在我心中》、《中國(guó)茶》、《東郭先生與狼》、《不染是風(fēng)采》、《在燦爛的陽(yáng)光下》、《祝福生命》等先后在《詞刊》、《音樂(lè)創(chuàng)作》等刊物上發(fā)表，在音樂(lè)會(huì)上演出。2009年，為第九屆"桃李杯"全國(guó)舞蹈大賽創(chuàng)作了主題歌《舞之謠》。白瑋同志潛心研究高等教育管理和黨建理論，撰寫了大量理論研究文章、專著和調(diào)查報(bào)告。主要有《彰顯音樂(lè)教育特色，做先進(jìn)文化開拓者》、《論中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義的理論創(chuàng)新》(榮獲遼寧省第七屆哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)?wù)撐念愐坏泉?jiǎng))、《魯藝與魯藝精神評(píng)析》(榮獲遼寧省第二屆哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文類一等獎(jiǎng))、《胡錦濤總書記"6.25講話"是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果》。由其主持的省級(jí)課題《關(guān)于高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的研究》獲遼寧省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。

白瑋同志在技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)方面也有著比較深入的研究，撰寫的專著《再發(fā)展解析》已經(jīng)出版，專著《內(nèi)部控制論》即將出版。

此外，白瑋同志還兼任全國(guó)高校攝影協(xié)會(huì)理事，遼寧省高校攝影協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，并被全國(guó)高校攝影聯(lián)合會(huì)、中國(guó)高教協(xié)會(huì)攝影教育專委會(huì)聯(lián)合授予了中國(guó)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金第五屆"紅燭獎(jiǎng)"。

白瑋:從國(guó)際案例學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)改造經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)正在經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化時(shí)期，東部發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)走過(guò)土地規(guī)模擴(kuò)張換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，欠發(fā)達(dá)地區(qū)有重復(fù)東部地區(qū)老路的現(xiàn)象，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)土地利用方式存在效益低下的問(wèn)題，難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)改造成為實(shí)現(xiàn)空間集約利用和提升城市質(zhì)量和發(fā)展水平的目標(biāo)的重要途徑。

國(guó)外許多城市和地區(qū)已經(jīng)開展了類型豐富的舊城改造和空間整治項(xiàng)目，部分經(jīng)典案例在2010年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)內(nèi)進(jìn)行了展覽和介紹，為我國(guó)開展城鎮(zhèn)改造工作提供了很好的借鑒和經(jīng)驗(yàn)，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)。

一是城鎮(zhèn)改造目標(biāo)的多元性。我國(guó)的城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目主要以拓展用地空間，提升用地強(qiáng)度，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，忽視對(duì)城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目對(duì)環(huán)境保護(hù)治理、公共設(shè)施改進(jìn)和社會(huì)文明發(fā)展的作用。而通過(guò)國(guó)外的改造案例可看出，城鎮(zhèn)改造的目標(biāo)和內(nèi)容豐富，范圍廣泛，如蒙特利爾出于環(huán)境保護(hù)治理的目的，將具有60年開采歷史的采石場(chǎng)和具有30年歷史的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行改造;德國(guó)弗萊堡市沃邦地區(qū)出于集約利用空間的目標(biāo)對(duì)廢棄的軍事用地區(qū)進(jìn)行改造;印度本地治理出于文化遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)，對(duì)城鎮(zhèn)面貌進(jìn)行改造。可見，城鎮(zhèn)改造不僅僅是城鎮(zhèn)住房和棚戶區(qū)項(xiàng)目的改造，而要將城鎮(zhèn)改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施完善、文化傳承綜合考慮;其次要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展要求充分發(fā)揮現(xiàn)有空間和設(shè)施的利用效益，尤其是針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和空間緊缺的發(fā)達(dá)地區(qū)，不要盲目求大求新，要重視挖掘建成區(qū)空間內(nèi)設(shè)施的改造和利用，避免大拆大建和人氣尚未達(dá)到集聚能力造成設(shè)施的閑置和浪費(fèi)。

二是區(qū)分項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇投資運(yùn)行模式。目前我國(guó)仍實(shí)施以稅收和財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的政績(jī)考核模式，利用城鎮(zhèn)改造實(shí)施土地儲(chǔ)備和以地生財(cái)成為許多地方政府的首要選擇，而土地儲(chǔ)備環(huán)節(jié)對(duì)地方政府財(cái)力要求較高，許多地方政府承受著巨大的資金壓力;其次，我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)改造制度框架不健全，地方政府成為城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目的唯一主體，尚未明確社會(huì)資金和團(tuán)體參與城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目的規(guī)范渠道，未充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的積極性。國(guó)際案例中，會(huì)根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃要求，區(qū)分具體改造項(xiàng)目性質(zhì)，對(duì)于完全公益性項(xiàng)目，如環(huán)保治理和公共設(shè)施改造類項(xiàng)目，則完全以政府投資為主，而具有經(jīng)營(yíng)性和營(yíng)利性的項(xiàng)目，充分發(fā)揮民間資本的作用，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行投資，一方面政府改造成本得到分擔(dān)，另一方面為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。如蒙特利爾垃圾填埋場(chǎng)改造項(xiàng)目，政府首先將采石場(chǎng)進(jìn)行完全收購(gòu)，由市政府負(fù)責(zé)場(chǎng)地管理并創(chuàng)立垃圾分揀和銷毀中心，并在前后30年的時(shí)間內(nèi)投入8000萬(wàn)加幣(合5億人民幣)的投資，占到總投資額的80%。本地治理案例中，政府對(duì)公共設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了投資，關(guān)于涉及盈利項(xiàng)目的內(nèi)容，則由當(dāng)?shù)厝罕姾退饺似髽I(yè)進(jìn)行投資。

三是努力取得本地居民的支持和參與。國(guó)內(nèi)的地方政府在舊城改造時(shí)，重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視居民利益，沒有充分考慮本地居民需求，同時(shí)也未能采取有效手段與群眾進(jìn)行充分溝通，取得居民的理解和支持，這樣做的后果加大了項(xiàng)目實(shí)施難度。國(guó)外政府普遍樹立了建立更多協(xié)作關(guān)系可產(chǎn)生更大價(jià)值，進(jìn)而改善和提高生活品質(zhì)的理念，公眾和不同群體受到一視同仁的重視，是建立協(xié)作關(guān)系的前提。國(guó)際城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目中，公眾參與協(xié)作也成為項(xiàng)目改造的重要內(nèi)容，例如蒙特利爾、本地治理等案例在城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目的前期就采取公眾聽證、組織研討會(huì)和展覽、信息發(fā)布、提供業(yè)主咨詢服務(wù)等方式充分與本地居民溝通，并獲得支持，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四是確保規(guī)劃方案的連續(xù)性。國(guó)外很多城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目的實(shí)施不是一蹴而就的，項(xiàng)目延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，特別是一些針對(duì)環(huán)境治理和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)幾十年。啟示我們，地方政府應(yīng)充分考慮外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和發(fā)展需求，合理確定項(xiàng)目實(shí)施和部署和安排，保證規(guī)劃方案的科學(xué)性和超前性;其次，應(yīng)將城鎮(zhèn)發(fā)展和品質(zhì)提升作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，不急于求成、匆忙立項(xiàng)，急功近利，以正確的理念和發(fā)展觀指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，如果朝令夕改，恐怕投入再多的資金和精力也難以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)。

五是可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)。國(guó)外可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)滲透在城鎮(zhèn)發(fā)展各個(gè)細(xì)節(jié)，如德國(guó)弗萊堡市沃邦區(qū)域建設(shè)，在交通、能源利用、公共空間、社會(huì)互動(dòng)交流、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)安排等等各個(gè)方面，在社會(huì)生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都盡可能得采用生態(tài)、環(huán)保設(shè)施，盡最大可能提高居民生活的便利度，不盲目追求設(shè)施外觀吸引力，更加注重實(shí)用功能，使生活在其中的居民時(shí)刻感受到便利和舒適。