亞歷山大·漢密爾頓
亞歷山大·漢密爾頓(英語(yǔ):Alexander Hamilton,1755年1月11日-1804年7月12日),美國(guó)政治家、軍人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)祝绹?guó)國(guó)父)之一,美國(guó)制憲會(huì)議代表及《美國(guó)憲法》起草人和簽署人之一,美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng),美國(guó)政黨制度創(chuàng)建者。
漢密爾頓生于英屬西印度群島,為私生子。自幼成為孤兒,11歲時(shí)到賓夕法尼亞州做伐木工。1774年進(jìn)入國(guó)王學(xué)院(今哥倫比亞大學(xué))學(xué)習(xí)。波士頓傾茶事件爆發(fā)時(shí),參加反英活動(dòng)。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后加入北美民兵,屢立戰(zhàn)功,成為喬治·華盛頓最信任的左膀右臂。后致力于推動(dòng)了美國(guó)制憲會(huì)議的召開,并代表紐約州簽署《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》;還是《聯(lián)邦黨人文集》的作者之一。1789年擔(dān)任首任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)。任內(nèi)迅速采取措施償付債款,穩(wěn)定國(guó)家的金融基礎(chǔ)。在提交國(guó)會(huì)的文件中,提出創(chuàng)建合眾國(guó)銀行、建立保護(hù)關(guān)稅體系、促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展的思想。1793年英法戰(zhàn)爭(zhēng)期間,促使華盛頓宣布有利于英國(guó)的中立政策,越權(quán)安排杰伊使英簽訂《杰伊條約》。1795年退出內(nèi)閣。1804年在決斗中重傷而死,終年49歲。
漢密爾頓被認(rèn)為是美國(guó)建國(guó)初期最杰出的國(guó)務(wù)活動(dòng)家之一。作為美國(guó)憲法的主要起草人與論述者,他被譽(yù)為“美國(guó)憲法之父”;因在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貢獻(xiàn),又有“美國(guó)金融之父”之稱。在漢密爾頓與杰斐遜關(guān)于國(guó)家政權(quán)建設(shè)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策等問(wèn)題的爭(zhēng)論中,美國(guó)政黨誕生了。他留下的政治遺產(chǎn)“漢密爾頓主義”影響了此后的美國(guó)歷史,成為美國(guó)政治傳統(tǒng)的重要組成部分。
人物生平
苦寒出身
亞歷山大·漢密爾頓于1755年1月11日誕生于英屬西印度群島的尼維斯島。當(dāng)時(shí),奴隸勞動(dòng)盛行于該島,大批住在倫敦的英國(guó)遙領(lǐng)地主,掌握著該島的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)權(quán)。漢密爾頓的母親雷切爾·萊溫是一位原法國(guó)籍赴該島行醫(yī)的胡格諾教徒的女兒,其祖先是種植園主。但是,歷史學(xué)家始終無(wú)法確定他的父親到底是誰(shuí)。有一種說(shuō)法認(rèn)為,他父親名叫詹姆斯·漢密爾頓,出身于蘇格蘭望族,但終生潦倒,一事無(wú)成。漢密爾頓是二人的私生子。
1765年,詹姆斯·漢密爾頓把小漢密爾頓和雷切爾·萊溫遺棄在西印度群島的圣克魯斯(圣克羅伊島)上,自己到英屬西印度群島的圣文森島經(jīng)商?。因母親經(jīng)營(yíng)的小商店不能維持生活,他12歲時(shí)就到兩個(gè)紐約商人開設(shè)的店鋪?zhàn)骰镉?jì),13歲時(shí)母親逝世。1771年11月到1772年3月,在店主生病期間,他曾代為經(jīng)營(yíng)。
小漢密爾頓從小就與眾不同,其他孩子還在玩游戲的時(shí)候,他已經(jīng)立志,長(zhǎng)大要做北美殖民地的政治領(lǐng)袖。他閱讀了每一本能夠得到的書籍,不管是英語(yǔ)的、拉丁語(yǔ)的,還是希臘語(yǔ)的。他在很小的時(shí)候就學(xué)習(xí)了不少商業(yè)和經(jīng)濟(jì)知識(shí),能清楚、有力地表達(dá)自己的主張。這種表達(dá)能力給他的新生活奠定了基礎(chǔ)。
漢密爾頓當(dāng)時(shí),一場(chǎng)海上風(fēng)暴襲擊了西印度群島。漢密爾頓給一個(gè)叫皇家丹麥美國(guó)公報(bào)的報(bào)紙寫了一篇相關(guān)報(bào)導(dǎo),文章引人入勝,他的一些朋友因此決定幫助他去接受良好的教育。漢密爾頓拿著他們的錢,到紐約去上學(xué)。他打算讀醫(yī)學(xué)院,畢業(yè)后回到圣克羅伊島,報(bào)效鄉(xiāng)親。
1772年,漢密爾頓到了紐約后,申請(qǐng)到國(guó)王學(xué)院(今哥倫比亞大學(xué)的前身)學(xué)習(xí),但是因?yàn)樗慕逃讲粔颍詻](méi)有被錄取。所以他決定先到新澤西伊麗莎白鎮(zhèn)的一所學(xué)校去。?
漢密爾頓是學(xué)校里最認(rèn)真的學(xué)生之一,每天看書到午夜,早上又很早起床,到一個(gè)安靜的墓園去繼續(xù)讀書。他寫了很多文章,每次都努力改進(jìn)自己的風(fēng)格。1773年,在伊麗莎白鎮(zhèn)待了一年后,漢密爾頓被國(guó)王學(xué)院錄取了。他敏捷的才智,清晰的思維和表達(dá)能力都讓國(guó)王學(xué)院的老師和同學(xué)們感到驚訝。
華盛頓副官
當(dāng)時(shí)英國(guó)對(duì)殖民地的高壓政策,激起了北美殖民地人民的反抗,革命形勢(shì)日益成熟。在校的漢密爾頓非常關(guān)心這一問(wèn)題。他參加了抗議英國(guó)統(tǒng)治的活動(dòng):1774年7月作了一次公開反抗英國(guó)暴虐統(tǒng)治的講演;1774到1775年間,寫了三本鼓吹愛(ài)國(guó)主義的小冊(cè)子,支持大陸會(huì)議通過(guò)的對(duì)英國(guó)貨物采取不輸入、不轉(zhuǎn)口輸出、不消費(fèi)的決議,并抨擊英國(guó)橫蠻無(wú)理地以犧牲殖民地利益,擴(kuò)大魁北克領(lǐng)土的政策。這使他嶄露頭角。
同時(shí),漢密爾頓在國(guó)王學(xué)院還參加了一個(gè)名為“科西嘉人”的愛(ài)國(guó)義勇軍組織,每天操練,準(zhǔn)備投軍從戎。漢密爾頓還是孩子的時(shí)候曾寫下這樣一段話:“我渴望成功,為了成功,可以去冒生命危險(xiǎn),但是不能犧牲人格。我希望能發(fā)生一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),讓我展現(xiàn)自己的能力。”
漢密爾頓聰慧過(guò)人,他僅用常人的一半時(shí)間完成了預(yù)科和大學(xué)的學(xué)業(yè),花3個(gè)月的時(shí)間就通過(guò)了律師資格考試。
美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,漢密爾頓任炮兵上尉,得以施展才略。1776年8月,他參加了長(zhǎng)島戰(zhàn)役,10月又參加了白平原戰(zhàn)役,掩護(hù)民兵的撤退。1777年3月,漢密爾頓被華盛頓提升為陸軍中校,擔(dān)任喬治·華盛頓參謀部的副官4年。這一時(shí)期是他政治生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。漢密爾頓施展了自己的全部政治和溝通技巧,為大陸軍爭(zhēng)取資助和供給。
伊麗莎白·漢密爾頓夫人在讀書時(shí)期,漢密爾頓特別喜愛(ài)讀英國(guó)早期思想家托馬斯·霍布斯的著作,篤信他的“在自然狀態(tài)下”人和人像狼一樣進(jìn)行殘酷斗爭(zhēng)的理論。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中,社會(huì)秩序動(dòng)蕩不安,人民群眾反抗情緒高漲,有時(shí)也危及有產(chǎn)者的利益。他惴惴不安,認(rèn)為正像托馬斯·霍布斯所指出的那樣,人的本性是惡的,民主的結(jié)局只能導(dǎo)致無(wú)政府狀態(tài)。他主張建立一個(gè)符合資產(chǎn)階級(jí)利益的,實(shí)行強(qiáng)有力的中央集權(quán)的政府,采用鐵腕手段把群眾管束起來(lái),不至于犯上作亂。
漢密爾頓利用在華盛頓參謀部擔(dān)任軍官職位的便利,結(jié)識(shí)了一大批有錢有勢(shì)的豪富、社會(huì)名流。1780年2月他因與紐約最顯赫的望族斯凱勒將軍的女兒伊麗莎白(Elizabeth Schuyler)結(jié)婚,躋身于特權(quán)階級(jí)社會(huì)。1781年4月,他向華盛頓要求授予軍隊(duì)要職遭到拒絕,因而離開華盛頓的參謀部。同年7月,華盛頓讓他指揮一個(gè)步兵營(yíng)。10月他在約克鎮(zhèn)戰(zhàn)役中,因攻下英軍的一個(gè)堡壘而獲得聲譽(yù)。
建設(shè)國(guó)家
1781年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束后,漢密爾頓在奧爾巴尼學(xué)習(xí)法律,次年取得律師資格。
1782到1783年間,漢密爾頓作為紐約州代表在邦聯(lián)議會(huì)中任過(guò)短時(shí)期的議員。1783年11月,他回到紐約操律師業(yè)。
紐約州在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾長(zhǎng)期被英軍占領(lǐng),效忠派勢(shì)力十分猖獗。革命戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,紐約州議會(huì)為懲治效忠派,于1784年頒布懲治非法侵占財(cái)產(chǎn)法,允許愛(ài)國(guó)者恢復(fù)其被效忠派占領(lǐng)的房產(chǎn)、土地。漢密爾頓站在效忠派立場(chǎng)上,為效忠派寡婦拉特格斯太太辯護(hù),指斥該法不合理。這一行動(dòng)激起群眾的公憤。漢密爾頓又用“菲科伊”的假名,發(fā)表兩個(gè)小冊(cè)子,主張對(duì)效忠派寬容。他對(duì)“群眾暴亂”早就表示反感,在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,伊薩克·西爾斯領(lǐng)導(dǎo)綁架一名效忠派牧師時(shí),他曾咒罵“人民是野獸”。在漢密爾頓的影響下,紐約州議會(huì)終于通過(guò)法律,取消禁止效忠派操律師業(yè)和剝奪效忠派選舉權(quán)的規(guī)定。
1786年9月,美國(guó)爆發(fā)了聲勢(shì)浩大的謝司起義。當(dāng)起義被鎮(zhèn)壓后,華盛頓在輿論壓力下,釋放了起義領(lǐng)袖。漢密爾頓對(duì)華盛頓采取寬大政策表示憤怒。謝司起義引起統(tǒng)治者的恐慌,資產(chǎn)階級(jí)和奴隸主迫切地希望建立強(qiáng)有力的中央集權(quán)的國(guó)家機(jī)器,強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)人民的專政職能,以保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而以修改《邦聯(lián)條款》為名,于1787年5月秘密在費(fèi)城召開制憲會(huì)議。作為會(huì)議的推動(dòng)者,漢密爾頓參加了這次制憲會(huì)議。
一些學(xué)者認(rèn)為,漢密爾頓是會(huì)議中“是最保守的人物之一”。他一貫服膺大衛(wèi)·休謨支持英國(guó)王權(quán)的思想,崇拜君主制,以英王喬治三世為楷模;認(rèn)為美國(guó)應(yīng)仿照英國(guó),建立一個(gè)以特權(quán)階級(jí)為基礎(chǔ),與英國(guó)傳統(tǒng)相蟬聯(lián)的政治制度,有一個(gè)世襲的最高當(dāng)局,最好是君主;還必須有一批擁有大資產(chǎn)的終身任職的參議員,以對(duì)抗只有小資產(chǎn)的眾議員。這次會(huì)議在制憲重大原則方面比較一致,但在大州與小州間的權(quán)力分配上意見分歧,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期激烈爭(zhēng)論,達(dá)成妥協(xié),制定了一個(gè)憲法草案。漢密爾頓在制憲會(huì)議開幕時(shí),曾提出實(shí)行最高行政首腦終身制和高度中央集權(quán)政府的憲法草案,因其主張過(guò)于保守,未被采納列入議程。?
漢密爾頓雖然對(duì)聯(lián)邦憲法草案并不滿意,但當(dāng)他認(rèn)識(shí)到自己的主張并不能被與會(huì)代表和美國(guó)人民所接受,就改變了政治態(tài)度,全力支持新憲法草案,以便日后在聯(lián)邦政府中取得重要職位。因此,9月初在會(huì)議結(jié)束前,漢密爾頓作了一次發(fā)言,強(qiáng)調(diào)制憲的重要性,請(qǐng)求全體與會(huì)代表一致支持憲法的通過(guò)。之后,在紐約批準(zhǔn)憲法運(yùn)動(dòng)中,他十分出力。?
9月10日,討論階段結(jié)束后,大會(huì)任命風(fēng)格委員會(huì)(the Committee of Style)來(lái)“潤(rùn)色文件”。威廉·塞繆爾·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)該委員會(huì),其他成員包括漢密爾頓、古弗尼爾·莫里斯、詹姆斯·麥迪遜和魯弗斯·金。
1787年9月17日,漢密爾頓作為代表39個(gè)制憲會(huì)議代表簽署人之一,代表紐約州簽署了《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。
新憲法產(chǎn)生后,漢密爾頓以極大的熱情投入到批準(zhǔn)憲法的運(yùn)動(dòng)中。在1787年10月到1788年5月間,他與詹姆斯·麥迪遜、約翰·杰伊一起,先后在報(bào)紙上發(fā)表了85篇宣傳解釋新憲法的文章,以“普布利厄斯”署名發(fā)表,其中51篇文章出自漢密爾頓手筆。后來(lái),這些文章被匯編成為《聯(lián)邦黨人文集》。漢密爾頓在文集中根據(jù)約翰·洛克和孟德斯鳩的“分權(quán)論”,大力宣揚(yáng)美國(guó)“三權(quán)分立”的總統(tǒng)制。他認(rèn)為,國(guó)家權(quán)力應(yīng)集中于聯(lián)邦政府,行政權(quán)力不應(yīng)屬于集體而應(yīng)當(dāng)屬于總統(tǒng)一人;總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法案有否決權(quán);參議院的權(quán)限應(yīng)凌駕于眾議院之上;總統(tǒng)、參議員均由間接選舉制選出;司法獨(dú)立,聯(lián)邦最高法院有權(quán)根據(jù)憲法精神,解釋法令;法官是終身制等。
美國(guó)政治學(xué)者克林頓·羅西特稱該文集是“美國(guó)政治學(xué)迄今最重要的著作”,是美國(guó)“政治理論的經(jīng)典著作”,是美國(guó)政治文獻(xiàn)中“僅次于《獨(dú)立宣言》和《美國(guó)憲法》,位居第三的文獻(xiàn)”。正是在確保憲法獲得諸州批準(zhǔn)的“這最后的決定性斗爭(zhēng)中,漢密爾頓對(duì)憲法事業(yè)作出了最偉大的貢獻(xiàn)”。其后在實(shí)踐中,他又闡明了一系列富有創(chuàng)造性的思想,為憲法的進(jìn)一步完善與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
首任財(cái)長(zhǎng)
整頓財(cái)政
聯(lián)邦憲法被大多數(shù)州批準(zhǔn)以后,共和制的聯(lián)邦政府成立。1789年4月30日,華盛頓就任第一屆總統(tǒng)。9月,漢密爾頓被任命為首任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)。
當(dāng)時(shí)正值美國(guó)國(guó)庫(kù)空虛、幣值慘跌,信用瀕臨崩潰之際。漢密爾頓提出舉債籌款的辦法,征集包括勞動(dòng)者的資金,增加國(guó)家收入,以穩(wěn)定國(guó)家的財(cái)政、金融和信用。他在1790到1791年間,作過(guò)4個(gè)有關(guān)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的報(bào)告。
漢密爾頓的第一個(gè)報(bào)告是關(guān)于國(guó)債問(wèn)題。他主張凡是革命戰(zhàn)爭(zhēng)中所欠的外債和內(nèi)債(國(guó)債和州債),都應(yīng)按票面金額償還,以鞏固國(guó)家在金融方面的信用。他的建議由國(guó)會(huì)采納,并作為法案通過(guò),原來(lái)持有債務(wù)的工人、農(nóng)民和退伍士兵,因?yàn)樯钏龋缫褜畠r(jià)出售給投機(jī)者。等到聯(lián)邦政府發(fā)行新證券按票面金額償還時(shí),達(dá)官顯貴和投機(jī)家們就都發(fā)了大財(cái)。如馬薩諸塞州的舊州債券,全部被轉(zhuǎn)化為小部分人的財(cái)產(chǎn)。
漢密爾頓關(guān)于征收消費(fèi)稅的第二個(gè)報(bào)告,也作為國(guó)會(huì)法案通過(guò)。這項(xiàng)法律生效后,首先征收了國(guó)產(chǎn)稅。 當(dāng)時(shí),邊疆的農(nóng)民往往把體積龐大的玉蜀黍等谷物釀制成濃縮的威士忌酒,拿到市場(chǎng)販賣。征收國(guó)產(chǎn)稅,被認(rèn)為“對(duì)農(nóng)民是很不利的”。
密爾頓的第三個(gè)報(bào)告是建議成立一家國(guó)民銀行。1791年,根據(jù)國(guó)會(huì)通過(guò)的銀行法,成立了第一合眾國(guó)銀行,營(yíng)業(yè)期限20年,資本總額為1千萬(wàn)元,其中政府承擔(dān)20%。 資本的1/4為現(xiàn)金,3/4是政府公債。這樣,許多新貴將由舊公債券變換來(lái)的新公債,充作銀行的資本額。銀行既幫助政府征稅,也可向政府貸款。銀行的設(shè)置有利于商業(yè)資本家,主要證券集中在北方少數(shù)商業(yè)集團(tuán)之手。
漢密爾頓所作的第四個(gè)報(bào)告,即《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》。闡述了工業(yè)發(fā)展和財(cái)政的關(guān)系,描繪了十九世紀(jì)美國(guó)資本主義發(fā)展的藍(lán)圖。它當(dāng)時(shí)并未立即被采納,但在1812到1814年第二次反英戰(zhàn)爭(zhēng)(參見詞條美國(guó)第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng))以后,成為發(fā)展工業(yè)與鞏固財(cái)政的藍(lán)本。這一報(bào)告提出,政府給予制造商以獎(jiǎng)金,實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策,采用機(jī)器,鼓勵(lì)移民,吸收外資,雇傭婦女與兒童等一整套辦法來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。漢密爾頓在報(bào)告中提出:不僅一個(gè)國(guó)家的財(cái)富,而且一個(gè)國(guó)家的獨(dú)立和安全,也都是和制造業(yè)的繁榮緊密地聯(lián)系著的。這一論點(diǎn)對(duì)于美國(guó)資本主義生產(chǎn)的發(fā)展是有遠(yuǎn)見的。可惜他的這一報(bào)告沒(méi)有被國(guó)會(huì)采納,直到19世紀(jì)30年代美國(guó)工業(yè)革命開始興起時(shí),這個(gè)報(bào)告成為美國(guó)人熱切研究的文件。可以說(shuō),漢密爾頓是美國(guó)建國(guó)初期的資本主義代言人。
到了1794年,歐洲投資者就給美國(guó)國(guó)債和整個(gè)金融市場(chǎng)以最高信用評(píng)級(jí)。憑借國(guó)家信用的完善刺激了歐洲資金源源不斷流入美國(guó),為美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)了資金,推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
兩黨斗爭(zhēng)
漢密爾頓在政治上是比較保守的,是一位保守的共和主義者。他曾在制憲會(huì)議上公開宣稱,“英國(guó)的政府是世界上最好的政府”。另一位開國(guó)元?jiǎng)淄旭R斯·杰斐遜所屬的杰斐遜派據(jù)此指責(zé)他為“君主主義者”和企圖將英國(guó)式的君主制引入美國(guó)。盡管他贊賞英國(guó)制度,但是他從未建議在美國(guó)建立君主制。他擁護(hù)三權(quán)分立的共和制度,但是,由于他對(duì)人民和民主制度的極端不信任,他主張建立的強(qiáng)有力政府是高度集權(quán)化的。
漢密爾頓的財(cái)政措施有助于結(jié)束美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后財(cái)政的紊亂狀況,增加了聯(lián)邦政府的稅收,促使商業(yè)集團(tuán)、證券持有者、股票經(jīng)紀(jì)人、投機(jī)家獲取暴利致富,但嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民、手工業(yè)者、退伍士兵和小店主等人的利益。漢密爾頓的財(cái)政措施,激化了國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾。廣大的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)商業(yè)集團(tuán)、投機(jī)家的巧取豪奪,表示極大的憤怒。漢密爾頓的財(cái)政措施也導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部代表兩種不同利益的政治派別的斗爭(zhēng)。杰斐遜服膺天賦人權(quán)思想,主張給予人民以一定的自由、民主權(quán)利,同城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的反抗結(jié)合起來(lái),對(duì)漢密爾頓派有利于少數(shù)富有商業(yè)資本家、投機(jī)家進(jìn)行掠奪的政策展開了斗爭(zhēng)。
杰斐遜派組織的民主共和黨同漢密爾頓派領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦黨,在美國(guó)政治斗爭(zhēng)日趨激化的形勢(shì)下出現(xiàn),遂使兩黨制開始形成。雙方互相攻訐,力圖將對(duì)方驅(qū)逐出政府。漢密爾頓因其財(cái)政措施得到華盛頓的支持,在聯(lián)邦政府中的地位較為鞏固。1793年底,杰斐遜辭去國(guó)務(wù)卿的職務(wù),漢密爾頓派壟斷了政府的權(quán)力。
1794年,在賓夕法尼亞西部邊疆,爆發(fā)了威士忌酒事件的農(nóng)民起義。漢密爾頓從鄰近的數(shù)州調(diào)集1.5萬(wàn)民兵,親赴現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)壓逮捕了沒(méi)有來(lái)得及向西部撤退的起義領(lǐng)袖18人,押送到華盛頓。漢密爾頓這一措施激起廣大勞動(dòng)者的憤怒。
這一時(shí)期,歐洲爆發(fā)的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命引起英、俄、普、奧等國(guó)的武裝干涉。隨著法國(guó)革命的動(dòng)蕩不寧,英法矛盾激化。在英法的沖突中,從1792到1794年,漢密爾頓派與杰斐遜派的斗爭(zhēng)又?jǐn)U大到了外交方面。親英與親法就成為兩個(gè)黨派外交政策的分野。杰斐遜派贊揚(yáng)法國(guó)革命,主張支持革命的法國(guó)人民。漢密爾頓派仇恨法國(guó)革命,重視同英國(guó)的貿(mào)易,認(rèn)為對(duì)英貿(mào)易的入口稅有助于推行他的財(cái)政措施。當(dāng)時(shí),英國(guó)經(jīng)常截獲美國(guó)船只,并拘捕美國(guó)海員,英法沖突即將引起英美沖突。漢密爾頓堅(jiān)信對(duì)英國(guó)作戰(zhàn)無(wú)異于全國(guó)性的自殺行為。聯(lián)邦黨人控制的政府,于1794年派遣最高法院首席法官約翰·杰伊赴英,11月簽訂妥協(xié)性的《杰伊條約》。英國(guó)同意放棄北美西北地區(qū)的若干貿(mào)易據(jù)點(diǎn),杰伊允諾替英國(guó)債權(quán)人清理舊債務(wù),主要是南部種植園主欠下的。《杰伊條約》對(duì)美國(guó)出口加以種種限制,且沒(méi)有使英國(guó)同意停止對(duì)美船的攔截活動(dòng),引起全國(guó)人民的反對(duì)。漢密爾頓公開地為這個(gè)條約辯護(hù)。至此,漢密爾頓的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策,都引起杰斐遜派和勞動(dòng)人民的反對(duì)。1795年,漢密爾頓不得不辭職,但他的財(cái)政政策措施,由新任財(cái)政部長(zhǎng)小奧利弗·沃爾科特貫徹下去。
總的來(lái)說(shuō),二人尖銳對(duì)立,根源在于兩個(gè)人有不同的社會(huì)理想及不同的建國(guó)方略。兩位偉人處處針鋒相對(duì),寸步不讓。兩人在建國(guó)方略上存在著嚴(yán)重的分歧,主要表現(xiàn)在兩人有不同的政治與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針與主張。在政治領(lǐng)域,杰斐遜從對(duì)人民的高度信任出發(fā),極力主張加大民選的立法議會(huì)的權(quán)力以有力制約行政部門;漢密爾頓則從對(duì)人民的極端不信任出發(fā),主張建立一個(gè)高度集權(quán)化的行政部門以有力制約民選的立法議會(huì)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,杰斐遜想走農(nóng)業(yè)立國(guó)的道路;漢密爾頓則想走工商業(yè)立國(guó)的道路。
漢密爾頓與杰斐遜的尖銳斗爭(zhēng),吸引了美國(guó)眾多學(xué)者的注意。學(xué)者們寫出大量巨著,對(duì)二人做出評(píng)價(jià),并從政治、經(jīng)濟(jì)、思想等各個(gè)角度分析其斗爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)與意義。總的說(shuō),特別是在“進(jìn)步學(xué)派”占統(tǒng)治地位的20世紀(jì)上半葉,美國(guó)史學(xué)界明顯存在著“抑漢揚(yáng)杰”的傾向。二戰(zhàn)后,“進(jìn)步學(xué)派”的地位發(fā)生動(dòng)搖。近幾十年來(lái),有眾多美國(guó)學(xué)者寫出贊譽(yù)漢密爾頓的著作,糾正了“抑漢揚(yáng)杰”的傾向。隨著世事的不斷變遷,人們的思想也在不斷發(fā)生變化,同時(shí)不斷對(duì)過(guò)去進(jìn)行反思,糾正偏激看法。美國(guó)越來(lái)越多的歷史學(xué)家達(dá)成這樣的共識(shí):漢密爾頓與杰斐遜都是建國(guó)時(shí)代的偉人,都對(duì)美國(guó)歷史發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。雖然這兩位偉人尖銳對(duì)立,其結(jié)果是“相輔相成”。路易斯·哈克認(rèn)為,美國(guó)已從不同角度接受了兩位偉人的影響,如果美國(guó)人相信政治民主化是不可缺少的,就得承認(rèn)杰斐遜的不朽貢獻(xiàn);如果美國(guó)人相信穩(wěn)定的政治制度和有尊嚴(yán)的政治是必要的,就得承認(rèn)漢密爾頓的不朽貢獻(xiàn)。“兩個(gè)人的貢獻(xiàn)都是巨大的。”“我們都是杰斐遜者,我們都是漢密爾頓者。”納爾遜·布萊克說(shuō),“像漢密爾頓、亞當(dāng)斯和馬歇爾這樣的聯(lián)邦黨人,都為他們的國(guó)家很好的盡了力。盡管他們并不信奉民主,但是,他們的積極進(jìn)取的國(guó)家主義有助于創(chuàng)建一個(gè)強(qiáng)大的、穩(wěn)定的政府,這個(gè)政府最后能夠被引向民主目的。”盡管在美國(guó)仍有學(xué)者對(duì)漢密爾頓的歷史地位提出挑戰(zhàn),但已不屬于美國(guó)史學(xué)界的主流看法。
決斗與逝世
1795到1796年,漢密爾頓雖致力于法律和經(jīng)營(yíng)生意,仍寫了《卡米勒斯信件》的政論文章繼續(xù)為《杰伊條約》辯護(hù)。
1798年7月,同法國(guó)作戰(zhàn)的氣氛很濃厚,在華盛頓的要求下,約翰·亞當(dāng)斯總統(tǒng)不得不任命漢密爾頓為督察將軍。這是僅次于華盛頓享有的榮譽(yù)。漢密爾頓占有這一職位直到1800年6月2日。
亞當(dāng)斯對(duì)漢密爾頓身居這樣的高位很不滿意,力圖擺脫漢密爾頓的控制。當(dāng)時(shí)漢密爾頓氣勢(shì)凌人,準(zhǔn)備在英國(guó)的配合下,進(jìn)占新奧爾良、路易西安那和東、西佛羅里達(dá)(當(dāng)時(shí)分別為法國(guó)、西班牙的殖民地),并進(jìn)軍墨西哥。而在1799年,亞當(dāng)斯任命一個(gè)3人使節(jié)團(tuán)赴法,蹉商如何調(diào)解兩國(guó)糾紛的問(wèn)題。通過(guò)談判,美法關(guān)系迅速趨向緩和。亞當(dāng)斯的這一外交成就,激怒了漢密爾頓。他積極在聯(lián)邦黨內(nèi)策劃,在1800年總統(tǒng)選舉中另行推選查爾斯·平克尼為總統(tǒng)候選人。聯(lián)邦黨至此分裂。
在這次總統(tǒng)選舉中,競(jìng)爭(zhēng)很激烈。選舉結(jié)果,民主共和黨杰斐遜和阿倫·伯爾各得73張總統(tǒng)選舉人選票,同居首位,聯(lián)邦黨亞當(dāng)斯獲得65票,平克尼64票。當(dāng)時(shí)總統(tǒng)、副總統(tǒng)沒(méi)有分開選舉,兩個(gè)總統(tǒng)候選人得票相等,根據(jù)憲法,應(yīng)提交眾議院投票選舉其中一人為總統(tǒng)。聯(lián)邦黨人支持伯爾,以便挫敗他們的政敵杰斐遜。眾議院在1801年2月17日以前,舉行了35次無(wú)記名投票,一直處于僵局狀態(tài)。漢密爾頓從國(guó)家前途的大局出發(fā),說(shuō)服佛蒙特、特拉華和馬里蘭等州的若干聯(lián)邦黨人議員,投了空白票,使杰斐遜當(dāng)選為總統(tǒng)。
到1804年總統(tǒng)選舉時(shí),伯爾沒(méi)有能列入總統(tǒng)候選人名單。當(dāng)時(shí)新英格蘭的聯(lián)邦黨人平克尼等人正策劃脫離聯(lián)邦,組織北方邦聯(lián),許愿幫助伯爾當(dāng)選為紐約州州長(zhǎng),以后再推定他擔(dān)任北方邦聯(lián)總統(tǒng)。漢密爾頓盡其全力,在投票時(shí)挫敗了伯爾,并揭發(fā)其卑鄙行徑。伯爾大為惱怒,邀漢密爾頓決斗。
當(dāng)時(shí)重歸基督教信仰的漢密爾頓答應(yīng)了決斗,并說(shuō)服了教堂方面為其舉行儀式。漢密爾頓說(shuō),他已經(jīng)虔誠(chéng)地懺悔,并愿意與所有的人和解,包括伯爾。1804年7月11日,兩人在新澤西州東北部的帕利塞茲丘陵決斗。按照決斗的規(guī)則,漢密爾頓先開槍,奇怪的是,他發(fā)出的子彈離伯爾甚遠(yuǎn)。而伯爾毫不手軟,一槍命中漢密爾頓的右胸。漢密爾頓身受重傷,在第二天(7月12日)溘然長(zhǎng)逝,時(shí)年49歲。
主要影響
政治
聯(lián)邦主義思想
漢密爾頓是一個(gè)奴隸主,被視為美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前后大工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)、種植園主階級(jí)的思想和利益的代表。他的政治法律思想的主要淵源是孟德斯鳩主義,這最明顯地表現(xiàn)在漢密爾頓的政體理論方面,包括國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上的聯(lián)邦主義,尤其是國(guó)家管理形式上的三權(quán)分立和制約平衡論。這不僅是因?yàn)闈h密爾頓所參加的美國(guó)革命與孟德斯鳩所面臨的法國(guó)大革命的根本性質(zhì)是一樣的,而且他們二人所代表的階級(jí)即上層資產(chǎn)階級(jí)也一樣。因此,漢密爾頓被認(rèn)為是孟德斯鳩主義的杰出實(shí)踐家。
作為聯(lián)邦黨人的首領(lǐng),漢密爾頓想把美國(guó)建設(shè)成像英國(guó)那樣的以發(fā)達(dá)的工商業(yè)為基礎(chǔ)的資本主義強(qiáng)國(guó);民主共和黨的杰斐遜的政治理想是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的民主共和國(guó)。兩派的斗爭(zhēng),為美國(guó)兩黨制的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)?,并衍生出了“漢密爾頓主義”與“杰斐遜主義”。這些思想影響了此后的美國(guó)歷史,并不斷發(fā)展,成為美國(guó)政治傳統(tǒng)的重要組成部分。
明確闡述司法審查權(quán)
在建國(guó)初期,漢密爾頓是最早對(duì)司法審查權(quán)給予明確而有力闡述的政治家。司法審查權(quán)是指司法部門享有解釋憲法和一切法律的權(quán)力,并享有宣布違反憲法的法律為無(wú)效的權(quán)力。制憲會(huì)議上,曾有人提出讓司法部門享有司法審查權(quán)的意見,沒(méi)有被會(huì)議接受,也就沒(méi)有被寫進(jìn)憲法。憲法剛形成時(shí),司法部門是三權(quán)中最弱的一個(gè),與其他兩權(quán)不能真正構(gòu)成“三權(quán)鼎立”之勢(shì)。漢密爾頓清楚地看到了這一點(diǎn)。制憲會(huì)議后,漢密爾頓在對(duì)新憲法進(jìn)行解釋的《聯(lián)邦黨人文集》第78篇中,詳細(xì)論述了他對(duì)司法權(quán)的看法。他宣稱:“解釋法律乃是法院的正當(dāng)與特有的職責(zé)……對(duì)憲法以及立法機(jī)關(guān)制定的任何法律的解釋權(quán)應(yīng)屬于法院。”“憲法與法律相較,以憲法為準(zhǔn)。”“法院必須有宣布違反憲法明文規(guī)定的立法為無(wú)效之權(quán)。”?
漢密爾頓明確闡述的司法審查權(quán)的思想,對(duì)于完善憲法及使三權(quán)構(gòu)成合理的制約平衡關(guān)系,有重要的法律與實(shí)踐意義。后來(lái),司法審查權(quán)的思想通過(guò)美國(guó)聯(lián)邦最高法院首席法官約翰·馬歇爾的司法實(shí)踐加以發(fā)揚(yáng)光大,才真正成為法院享有的一項(xiàng)無(wú)可置疑的權(quán)力。
漢密爾頓最早提出了“暗含權(quán)力論”和寬泛解釋論,從而開創(chuàng)了根據(jù)實(shí)際需要靈活解釋憲法的先例。為進(jìn)一步改善公共信用和健全金融體系,漢密爾頓要求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)建立國(guó)家銀行。杰斐遜派認(rèn)為,銀行是鼓勵(lì)投機(jī)和為少數(shù)人提供發(fā)財(cái)致富的手段,提出憲法沒(méi)有授權(quán)政府批準(zhǔn)建立銀行的條文規(guī)定,以“違憲”為由阻止銀行法案的批準(zhǔn)。漢密爾頓為了捍衛(wèi)銀行法案和駁斥“違憲”的指責(zé),提出了“暗含權(quán)力論”和寬泛解釋論。他認(rèn)為憲法授予政府的每一項(xiàng)權(quán)力中,就包含了使用一切必要手段的權(quán)力,這是暗含的權(quán)力。暗含權(quán)力像明示權(quán)力一樣有效。他指出,必須寬泛解釋憲法,才能使政府在應(yīng)付紛繁復(fù)雜的行政事務(wù)中成為堅(jiān)強(qiáng)有力的組織,否則是作繭自縛。
漢密爾頓的論證遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了批準(zhǔn)銀行是否合憲,而是涉及在實(shí)踐中如何解釋和運(yùn)用憲法的問(wèn)題,同時(shí)他也用該理論賦予中央政府更大的權(quán)力和行動(dòng)自由。漢密爾頓提出的“暗含權(quán)力論”和寬泛解釋論,后來(lái)也被約翰.馬歇爾加以繼承和發(fā)展。以后最高法院在判案中反復(fù)使用這一理論,從而肯定了它的正當(dāng)性與合理性。這樣,“暗含權(quán)力論”在美國(guó)歷史發(fā)展中就成為最具有實(shí)用性的理論之一。漢密爾頓提出的這一理論,幾乎準(zhǔn)確的預(yù)見了以后美國(guó)歷史發(fā)展的需要,為美國(guó)憲法注入了活力。?
經(jīng)濟(jì)
金融政策
漢密爾頓為美國(guó)構(gòu)建的貨幣金融體系有五大支柱:其一,統(tǒng)一的國(guó)債市場(chǎng);其二,中央銀行主導(dǎo)的銀行體系;其三,統(tǒng)一的鑄幣體系(金、銀復(fù)本位制);其四,以關(guān)稅和消費(fèi)稅為主體的稅收體系;其五,鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展的金融貿(mào)易政策。最引人注目的是,漢密爾頓自始至終從整體國(guó)家信用角度來(lái)設(shè)計(jì)五大政策和制度安排。他說(shuō):“一個(gè)國(guó)家的信用必須是一個(gè)完美的整體。各個(gè)部分之間必須有著最精巧的配合和協(xié)調(diào),就像一棵枝繁葉茂的參天大樹一樣,一根樹枝受到傷害,整棵大樹就將衰敗、枯萎和腐爛。”
漢密爾頓的五大支柱共同支撐起美國(guó)金融體系的參天大樹,最終成長(zhǎng)為主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的美元霸權(quán)體系。國(guó)債市場(chǎng)是國(guó)家整體信用優(yōu)劣的最佳指示器;中央銀行負(fù)責(zé)維持銀行體系和貨幣供應(yīng)量之穩(wěn)定;統(tǒng)一的鑄幣體系(后來(lái)是美元紙幣體系)極大降低金融貿(mào)易之交易成本,促進(jìn)金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;稅收體系確保財(cái)政健全和國(guó)債市場(chǎng)之良性循環(huán);制造業(yè)則是金融貨幣的最終基礎(chǔ)。
漢密爾頓的金融哲學(xué)基于他對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史尤其是英國(guó)崛起經(jīng)驗(yàn)的深刻把握。早在出任財(cái)長(zhǎng)之前,漢密爾頓就寫道:“17世紀(jì)90年代開始,大英帝國(guó)創(chuàng)建了英格蘭銀行、稅后體系和國(guó)債市場(chǎng)。18世紀(jì),英國(guó)國(guó)債市場(chǎng)迅猛發(fā)展。國(guó)債市場(chǎng)之急速擴(kuò)張,不僅沒(méi)有削弱英國(guó),反而創(chuàng)造出數(shù)之不盡的巨大利益。國(guó)債幫助大英帝國(guó)締造了皇家海軍,支持大英帝國(guó)贏得全球戰(zhàn)爭(zhēng),協(xié)助大英帝國(guó)維持全球商業(yè)帝國(guó)。與此同時(shí),國(guó)債市場(chǎng)極大地促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)人和企業(yè)以國(guó)債抵押融資,銀行以國(guó)債為儲(chǔ)備擴(kuò)張信用,外國(guó)投資者將英國(guó)國(guó)債視為最佳投資產(chǎn)品。為了美國(guó)的繁榮富強(qiáng),為了從根本上擺脫美國(guó)對(duì)英國(guó)和歐洲資金和資本市場(chǎng)的依賴,美國(guó)必須迅速建立自己的國(guó)債市場(chǎng)和金融體系。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展之關(guān)鍵是最有效動(dòng)員和配置資源,動(dòng)員和配置資源的最佳手段就是信用體系。一個(gè)人擁有最高信用,他就可以充分利用他人的資源來(lái)發(fā)展自己的事業(yè);一個(gè)企業(yè)擁有最高信用,它就有無(wú)限的資源來(lái)擴(kuò)張;一個(gè)國(guó)家擁有最高信用,它就能夠動(dòng)員全球的資金和資源來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。漢密爾頓早就深刻洞察了金融和信用的本質(zhì)。歷史很快驗(yàn)證了漢密爾頓的先見之明和高瞻遠(yuǎn)矚。18世紀(jì)80年代,美國(guó)金融市場(chǎng)還是一塌糊涂,到了1794年,歐洲投資者就給美國(guó)國(guó)債和整個(gè)金融市場(chǎng)以最高信用評(píng)級(jí)。當(dāng)時(shí)的法國(guó)外交部長(zhǎng)塔列朗宣稱:“美國(guó)國(guó)債運(yùn)轉(zhuǎn)良好、安全可靠;美國(guó)政府對(duì)國(guó)債市場(chǎng)的管理是如此規(guī)范,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是如此迅速,以至于我們從來(lái)不擔(dān)心美國(guó)國(guó)債的安全性。”正是國(guó)家信用的完善刺激歐洲資金源源不斷流入美國(guó),推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
與杰斐遜的爭(zhēng)論
傳統(tǒng)學(xué)術(shù)觀念認(rèn)為,建國(guó)時(shí)期的美國(guó)存在兩種相互競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)想:一種是杰斐遜倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式;一種則是漢密爾頓倡導(dǎo)的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。這兩種模式的競(jìng)爭(zhēng)最終以杰斐遜模式的勝利而告終。但事實(shí)上,真正的爭(zhēng)論存在于杰斐遜的農(nóng)業(yè)建國(guó)模式與反聯(lián)邦黨人“阿格里帕”的商業(yè)建國(guó)模式之間,漢密爾頓在反駁這兩種建國(guó)模式的同時(shí)提出了自己的學(xué)說(shuō),他一方面強(qiáng)調(diào)個(gè)人擇業(yè)的自由,另一方面強(qiáng)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主。漢密爾頓的工商建國(guó)學(xué)說(shuō)修正了共和思想傳統(tǒng)中的農(nóng)業(yè)要素,進(jìn)而開辟了傳統(tǒng)共和國(guó)向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的道路。
也有研究指出,漢密爾頓在反駁杰斐遜的農(nóng)業(yè)建國(guó)模式與反聯(lián)邦黨人“阿格里帕”的同時(shí)提出了自己的觀點(diǎn),即一方面強(qiáng)調(diào)個(gè)人擇業(yè)的自由,另一方面強(qiáng)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主。通過(guò)對(duì)商業(yè)的管理和對(duì)制造業(yè)的鼓勵(lì)發(fā)展,他在重商主義的自由放任與杰斐遜主義的過(guò)度管控間尋求平衡。其工商建國(guó)學(xué)說(shuō)修正了共和思想傳統(tǒng)中的農(nóng)業(yè)要素,進(jìn)而開辟了傳統(tǒng)共和國(guó)向現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型的道路。
外交
漢密爾頓積極參與外交政策的制定,因?yàn)樗呢?cái)政政策與美國(guó)的外交政策緊密聯(lián)系。美國(guó)獨(dú)立后,在經(jīng)濟(jì)上仍不能擺脫對(duì)英國(guó)的依賴,進(jìn)出口貿(mào)易主要與英國(guó)進(jìn)行,財(cái)政收入主要依靠進(jìn)口稅,如果與英國(guó)發(fā)生沖突,漢密爾頓剛剛建立的財(cái)政大廈頃刻就會(huì)倒塌,因此他主張與英國(guó)保持友好。1789年聯(lián)邦政府成立不久,歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。在漢密爾頓的極力主張與推動(dòng)下,華盛頓總統(tǒng)立刻發(fā)布了避免美國(guó)卷入歐戰(zhàn)的“中立宣言”。其后不久,美英之間出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī),為保持達(dá)到美國(guó)推行中立政策的目的,漢密爾頓又積極活動(dòng),華盛頓在1794年4月任命最高法院首席法官約翰·杰伊為赴英特使,簽訂了美英《杰伊條約》,使戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)得以和平解決,維護(hù)了美國(guó)的獨(dú)立。
漢密爾頓為美國(guó)早期外交注入了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)主義精神。他告誡國(guó)人:沒(méi)有固定的朋友,也沒(méi)有固定不變的敵人。無(wú)論何時(shí),都要堅(jiān)決把美國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益作為處理外交關(guān)系的重要準(zhǔn)則。美國(guó)還是一個(gè)太年輕的國(guó)家,它需要時(shí)間成長(zhǎng),因此要極力避免卷入歐洲的沖突。他的這些思想被明確的表達(dá)在華盛頓的告別演說(shuō)里,成為美國(guó)孤立主義外交路線形成的思想基礎(chǔ)。
新聞
漢密爾頓在美國(guó)新聞史上占有杰出地位,是美國(guó)政黨報(bào)刊時(shí)代的主要領(lǐng)袖之一,也是美國(guó)最早投入新聞自由實(shí)踐的政治領(lǐng)導(dǎo)人。在1787年的美國(guó)制憲會(huì)議上,圍繞著新聞自由是否入憲問(wèn)題,聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派了展開激烈的論戰(zhàn),形成了美國(guó)早期的政黨報(bào)刊。漢密爾頓作為聯(lián)邦派的領(lǐng)袖,不僅在論戰(zhàn)中發(fā)表了大量關(guān)于新聞出版的觀點(diǎn),而且也將其思想付諸于實(shí)際行動(dòng),在制憲會(huì)議中,在關(guān)于《煽動(dòng)法》及克羅斯威爾案件中都體現(xiàn)出他與反聯(lián)邦派領(lǐng)袖杰斐遜新聞出版思想的不同之處。1789年,美國(guó)憲法修正案通過(guò),雖然反聯(lián)邦派獲得了勝利,但并不意味著聯(lián)邦派漢密爾頓新聞出版思想的消退。面對(duì)復(fù)雜的政治現(xiàn)實(shí),漢密爾頓在實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)一步修正了新聞出版的思想,并對(duì)后世美國(guó)新聞自由思想與實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
歷史評(píng)價(jià)
美國(guó)政治家丹尼爾·韋伯斯特(Daniel Webster)曾經(jīng)如此評(píng)價(jià)漢密爾頓金融戰(zhàn)略對(duì)美國(guó)的重要性:“漢密爾頓創(chuàng)建的金融體系,是美國(guó)繁榮富強(qiáng)的神奇密碼。他叩開信用資源之門,財(cái)富洪流立刻洶涌澎湃。美國(guó)人民滿懷感恩之情,世界人民滿懷敬畏之心。丘比特拈花一笑,智慧之神翩然而至,那是我們鐘愛(ài)的希臘神話。然而,漢密爾頓創(chuàng)造的金融戰(zhàn)略比希臘神話還要美妙、突然和完美。他那不可思議的大腦靈機(jī)一動(dòng),整個(gè)美國(guó)金融體系就應(yīng)運(yùn)而生。”
《美國(guó)政治家》系列叢書編輯約翰·摩爾斯在1898年聲稱漢密爾頓“是美國(guó)政府的真正締造者”。
有歷史學(xué)家指出,盡管漢密爾頓飽受民主派的批評(píng),但他本人卻是一位廢奴主義者,并主張美國(guó)走工業(yè)化道路。歷史學(xué)家切爾諾夫爭(zhēng)辯道,漢密爾頓堅(jiān)持走工業(yè)道路正體現(xiàn)了他對(duì)“自由和機(jī)會(huì)”的忠誠(chéng),而不是相反。值得讓漢密爾頓欣慰的是,他生前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的理想,幾十年后被同樣出身寒微的亞伯拉罕·林肯所繼承并實(shí)現(xiàn):林肯宣布廢除奴隸制,并通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)打敗南方,使得美國(guó)走向了工業(yè)化的道路。切爾諾夫的結(jié)論極具說(shuō)服力:“如果說(shuō)杰斐遜提供了美國(guó)政治論文的必要華麗詩(shī)篇,那么漢密爾頓就撰寫了美國(guó)的治國(guó)散文。沒(méi)有哪位開國(guó)元?jiǎng)紫駶h密爾頓那樣對(duì)美國(guó)未來(lái)的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力有如此的先見之明,也沒(méi)有哪個(gè)人像他那樣制訂了如此恰如其分的體制使全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一心。”?
《美國(guó)政治家》系列叢書編輯約翰·摩爾斯在1898年聲稱:“他(漢密爾頓)是美國(guó)政府的真正締造者。”
美國(guó)第26任總統(tǒng)西奧多·羅斯福尤其欣賞漢密爾頓。1900年,羅斯福在新世紀(jì)伊始對(duì)美國(guó)歷史進(jìn)行了全面考察,將漢密爾頓、本杰明·富蘭克林、托馬斯·杰斐遜和安德魯·杰克遜并列于“偉大的逝者”中的第二序列,僅次于喬治·華盛頓、林肯與尤里西斯·格蘭特。
美國(guó)進(jìn)步時(shí)代改革家、《新共和》首任編輯赫伯特·克羅利也認(rèn)為漢密爾頓是“一位健全的思想家、有建設(shè)性的政治家”,他提出了“一項(xiàng)積極而富有朝氣的、建設(shè)性的國(guó)家政策……堅(jiān)信一個(gè)高效的政府有能力推進(jìn)國(guó)家利益”。弗農(nóng)·帕林頓則稱漢密爾頓似乎是美國(guó)18世紀(jì)領(lǐng)袖中的“最現(xiàn)代化的和偉大的美國(guó)人”。
美國(guó)歷史學(xué)家亨利·亞當(dāng)斯認(rèn)為,漢密爾頓“既具有全盤掌握政府這部機(jī)器的廣博智慧”,亦即尋求各種方法和手段的那種實(shí)際知識(shí),同時(shí)“又得到好運(yùn)氣,在政府尚處于可塑狀態(tài)、并能夠接受一種新的推動(dòng)之際掌握實(shí)權(quán)”。
美國(guó)學(xué)者弗農(nóng)·帕靈頓在其著作《美國(guó)思想史》中評(píng)價(jià)道:“在立志根除無(wú)組織的農(nóng)業(yè)平均主義宗派的有組織力量中,亞歷山大·漢密爾頓是位卓越的知識(shí)領(lǐng)袖。……一位才華出眾的領(lǐng)袖,敏捷清晰的思想家,偉大的律師,嫻熟的執(zhí)法官,精明的組織者,理解力廣泛和意志堅(jiān)定的政治家,他制定和指導(dǎo)了聯(lián)邦的主要政策,使之得到圓滿地實(shí)行。”
羅伯特·瓦修在1931年這樣寫道:“作為一個(gè)人,他算不上崇高;作為一個(gè)政客,他算不上成功;作為一名政治家,撇開金融政策不談,他算不上杰出。但是作為一個(gè)極具天賦的商人,不僅他生活的那個(gè)時(shí)代沒(méi)有人能與之相提并論,甚至整個(gè)美國(guó)歷史中也找不出誰(shuí)能在這一領(lǐng)域超越他。”
美國(guó)學(xué)者路易斯·哈克(Louis Morton Hacker)認(rèn)為:“如果我們相信人的自由、個(gè)人的尊嚴(yán)和個(gè)人持異議的權(quán)利,以及廣泛分散政治權(quán)力,那么我們就得承認(rèn)杰斐遜的不朽貢獻(xiàn)。如果我們相信必須要有穩(wěn)定的政治制度,在處理國(guó)內(nèi)外關(guān)系中要有尊嚴(yán)的政府,要有作為國(guó)家進(jìn)步關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)事業(yè)的自由,那么我們就得承認(rèn)漢密爾頓的不朽貢獻(xiàn)。我們都是杰斐遜者,我們都是漢密爾頓者。”
美國(guó)學(xué)者納爾遜·曼弗雷德·布萊克說(shuō):“象漢密爾頓、亞當(dāng)斯和馬歇爾這樣的聯(lián)邦黨人,都為他們的國(guó)家很好地盡了力。盡管他們并不信奉民主,但是,他們的積極進(jìn)取的國(guó)家主義有助于創(chuàng)建一個(gè)強(qiáng)大的、穩(wěn)定的政府,這個(gè)政府最后能夠被引向民主目的。”
《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家大衛(wèi)·布魯克斯(DAVID BROOKS)曾發(fā)表了一篇題為《如何重塑共和黨》(How to Reinvent the G.O.P.)的長(zhǎng)文,其中對(duì)漢密爾頓的這一政治遺產(chǎn)進(jìn)行了梳理。他這樣寫道,我們現(xiàn)在有三種政治傳統(tǒng):一種相信大政府,因?yàn)樗欣趯?shí)現(xiàn)平等和社會(huì)正義,該傳統(tǒng)體現(xiàn)在民主黨身上;一種相信小政府,認(rèn)為這樣才能保證自由和個(gè)人責(zé)任,該傳統(tǒng)體現(xiàn)在共和黨身上;而第三種則主張建立一個(gè)有限但卻有力、善于為個(gè)人提供機(jī)會(huì)的政府,認(rèn)為這樣才能維持社會(huì)的活力以及國(guó)家的團(tuán)結(jié),該傳統(tǒng)由漢密爾頓建立,可惜目前無(wú)人承繼,處于休眠狀態(tài)。布魯克斯認(rèn)同漢密爾頓傳統(tǒng),他認(rèn)為這種進(jìn)步的保守主義傳統(tǒng)(progressive conservative)是建立在對(duì)這樣一種個(gè)人的尊重的基礎(chǔ)上的:他們年輕、野心勃勃、勤奮、獨(dú)立自主卻總能為別人創(chuàng)造機(jī)會(huì),希望美國(guó)在世界上發(fā)揮其獨(dú)一無(wú)二的使命作用。布魯克斯認(rèn)為,共和黨要想在以后的幾十年中保持目前的優(yōu)勢(shì)地位,就需要向漢密爾頓傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型。為此他勾畫了該傳統(tǒng)的傳承關(guān)系圖:創(chuàng)建者漢密爾頓→亨利·克萊(Henry Clay)和輝格黨(the Whig Party)→林肯和早期的共和黨→西奧多·羅斯福。在羅斯福時(shí)期這一傳統(tǒng)一度呈現(xiàn)輝煌,但進(jìn)入二十世紀(jì)后,該傳統(tǒng)逐漸消失在對(duì)政府大小之利弊的偉大爭(zhēng)論中。
在2004年至2005年紐約歷史學(xué)會(huì)舉辦的一個(gè)重要展會(huì)上,漢密爾頓再次被譽(yù)為“現(xiàn)代美國(guó)的創(chuàng)建者”。2006年,他被美國(guó)《大西洋月刊》評(píng)為影響美國(guó)的100位人物第5名。
美國(guó)歷史學(xué)家戈登·S. 伍德指出:“對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō),第一任財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓雖不及杰斐遜或富蘭克林重要,卻具有某種象征意義。”?
軼事典故
漢密爾頓作為財(cái)政部長(zhǎng)的業(yè)績(jī)被他形形色色的生活經(jīng)歷所掩蓋:賬房伙計(jì)、大學(xué)生、青年詩(shī)人、評(píng)論家、炮兵上尉、華盛頓的戰(zhàn)時(shí)副官、戰(zhàn)場(chǎng)英雄、議員、廢奴主義者、紐約銀行創(chuàng)造人、憲法委員會(huì)成員、演說(shuō)家、律師、教育家、對(duì)外政策理論家和軍隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)等等。
漢密爾頓身高5英尺7英寸,只有中等個(gè)子,身體單薄柔弱,但他眉目英挺,風(fēng)度翩翩,有深藍(lán)色的眼睛,紅褐色的頭發(fā),皮膚白皙,臉龐紅潤(rùn)。和華盛頓一樣,漢密爾頓也有一種蠻勇之力,被人冠以“小戰(zhàn)神”的綽號(hào)。?
漢密爾頓是共濟(jì)會(huì)新澤西州莫里斯敦北美聯(lián)合分會(huì)(American Union Lodge at Morristown, New Jersey)會(huì)員,也是《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》簽署人中已確認(rèn)的13位共濟(jì)會(huì)會(huì)員之一。?
藝術(shù)形象
在1931年的電影《開國(guó)元?jiǎng)住罚ˋlexander Hamilton)中,喬治·亞理斯飾演漢密爾頓。
在美國(guó)百老匯音樂(lè)劇(2015)及電影版(2020)的《漢密爾頓》(Hamilton)中,由林-曼努爾·米蘭達(dá)創(chuàng)作并飾演漢密爾頓。
人際關(guān)系
母親:雷切爾·萊溫
主要作品
1787年美國(guó)憲法的草案擬定后,漢密爾頓同約翰·杰伊、詹姆斯·麥迪遜合作,先后發(fā)表了85篇論文,其中半數(shù)以上是由他所寫,或者在其參與下寫成的。后來(lái),再由漢密爾頓編輯成《聯(lián)邦黨人文集》一書。這本巨著,可以看作是關(guān)于1787年憲法草案的詳盡報(bào)告。漢密爾頓的政治法律思想,也主要體現(xiàn)于該書之中。
人物爭(zhēng)議
在整理漢密爾頓的遺作時(shí),人們發(fā)現(xiàn)他決斗前一天晚上寫的日記。漢密爾頓在日記中說(shuō),自己明天不會(huì)開槍。為什么漢密爾頓有此打算,而第二天他又開了于事無(wú)補(bǔ)的一槍,并造成自己的死亡,艾里斯保持了開放的結(jié)尾,沒(méi)有作出定論。
后世紀(jì)念
建筑
漢密爾頓之墓?jié)h密爾頓墓位于美國(guó)紐約圣三一教堂墓地中。
漢密爾頓莊園國(guó)家紀(jì)念館(Hamilton Grange National Memorial?,美國(guó)國(guó)家紀(jì)念館National Memorial)及亞歷山大·漢密爾頓故居(Alexander Hamilton House,又名亞歷山大·漢密爾頓紀(jì)念圖書館<Alexander Hamilton Memorial Free Library>)已被列入美國(guó)國(guó)家歷史遺跡名錄,漢密爾頓莊園國(guó)家紀(jì)念館被指定為美國(guó)國(guó)家歷史地標(biāo)。
貨幣頭像
作為紀(jì)念,漢密爾頓的頭像被印在現(xiàn)行的10美元紙幣上。?
榮譽(yù)
1900年,紐約大學(xué)為紀(jì)念杰出人士修建了一座名人堂,首位入選者就是漢密爾頓。
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